云浮市纪委突出“三个环节”扎实开展案件质量检查
为进一步加强案件审理工作的制度化、规范化和程序化建设,提高案件审理工作质量,云浮市纪委监察局结合工作实际,对全市各级纪检监察机关近4年来所办结的600多宗案件进行质量检查,突出“三个环节”,重点查找和整改案件质量问题,确保案件质量全面提升。
一是突出查找环节,找亮点与不足。通过采取听汇报、阅案卷等形式,对办结的案件进行查找亮点与不足,目的是将亮点推广,将不足整改。经检查,各地经验做法成效显著。如该市云城区、罗定市、云安县从“六个方面”入手,确保案件质量;新兴县加强对案件调查阶段的时限监督,确保受处分人的权益;郁南县配齐配强审理干部,对审理工作给予大力支持。同时,检查中也查找出一些需要改进的问题。如案件实体方面存在个别案件违纪主体身份证明材料不全、程序手续资料欠缺、办案时限超期、文书不够规范完备等。
二是突出评议环节,提出不同见解。通过围绕案件的实体、办案的程序、受处分人的权利保障、处分的执行、案卷的整理等五方面查找存在的问题,根据法律法规的相关规定,分析出错的原因,再由检查组对个人提出的意见作出整体评议,明确案件质量中存在的不足和需要改进的问题。同时邀请办案部门的分管领导和负责人参加评议小结会,就评议环节中反馈的问题作出说明,对案件检查工作进行监督。最后对评议的意见进行综合分析,对存在的问题提出整改意见。
三是突出整改环节,防止问题复发。对案件评查环节中发现的不规范操作问题,要求各地及时总结、提炼,制订符合审理工作的操作流程,进一步规范审理工作;对于带有普遍性、倾向性的案件质量问题,通过“把脉问诊”,坚持做到发现问题和改进工作相结合,及时与案件承办人员交换意见,要求制定整改措施或方案。同时,该市纪委将检查情况在全市进行通报,并要求各被检查单位及时将整改意见上报市纪委案件审理室,使案件质量评查环节的意见件件整改到位,确保取得实效。