云安县镇安镇试行便民代办服务提高政府服务水平和公信力
今年以来,云浮市云安县将便民代办服务作为推进机关行政效能建设和新农村建设惠民利民的重要举措来抓,在该县镇安镇试行便民代办服务,构建群众动口,干部跑腿的服务机制,让干部充分发挥联系群众、帮助群众和服务群众的作用,办事效率得到明显提高。该镇便民代办服务至今,共设置72名代办员为群众办件175件,受到基层群众的普遍欢迎和认可。
一是精心部署,试点先行。该县把提升公共服务水平,推进便民代办服务工作摆上重要议事日程,选取镇安镇作为试点,先行先试,待试点的经验成熟以后,逐步在全县范围内推广。并规定纪委监察局作为项目的责任单位,全面负责便民代办的推进工作,每月向县委、县政府汇报工作进展情况,对存在的问题及时落实整改措施。
二是规范流程,保障服务。该县按照“一站式受理”的原则在镇设立便民服务中心来承接村便民代办服务,并安排专人落实跟踪。便民代办服务主要分为审核阶段、受理阶段、承办阶段、回复阶段等四个流程,规定代办员办理群众的申请资料进行预审核对,资料齐全的接受申请,做好台账登记。镇便民服务中心接收代办员送来的资料要进行二次审核,在网上审批系统登记录入,并对申办人作出限时办结承诺,镇政府可以审批的事项,由镇政府在限定时间内办结;要上报县直有关部门办理的事项,由便民服务中心通过网上审批系统录入扫描上传资料。办件完成以后,由代办员把资料、证件送回申办人,整个代办服务完成。
三是群众动口,干部跑腿。按照“便民、公开、无偿、高效”的原则,建立群众动口、干部跑腿的服务机制。便民代办服务中心人员由责任心强的村干部担任代办员,实行全程无偿代办服务,群众只需要准备好办件必须的资料,足不出村就可以办成事。目前,便民办事的服务内容主要有民政救济、合作医疗、国土等三大类。
四是严肃纪律,强化监督。该县实行限时办结制度,要求代办员要在3个工作日内将资料送至镇,镇要在3个工作日内把资料送至县行政服务中心,办件完成后,代办员要在3个工作日内把资料送回至群众手中。并出台考核奖励制度和代办工作守则,代办员补贴采取“基本+绩效”的方式发放,绩效经考核组考核评为优秀等次的,全额发放绩效补助。评为及格和不及格分别按优秀补助的80%、50%计算绩效补助。并规定除按政策规定应当缴纳的费用外,代办员不得以咨询、劳务、交通等名义收取代办费用,严禁出现“吃、拿、卡、要”等现象。同时,在镇、村设立意见箱和投诉热线,方便群众反映有关意见和建议。