罗定市四措并举落实农村集体“三资”清产核资工作
为进一步推进农村集体“三资”规范化管理,今年上半年,罗定市从实际出发,抓住四个关键环节,扎实做好“三资”清产核资工作,严防农村集体“三资”流损。据核实,该市21个镇(街)的336个村(居)委共有资金2951.11万元,资产折合26626.85万元,已发包资源889.07万元;5556个村民小组共有资金1591.83万元,资产折合104929.3万元,已发包资源5819.7万元。
一是办好业务培训。该市共举办22期全员培训班和7期重点培训班,培训2230多名工作人员,使相关人员准确把握“三资”清理的政策规定、程序要求和方式方法,提高清理水平和工作质量。同时在清理期间,市直有关部门也为培训工作提供支持,派出专业人员深入各镇(街)、村组负责解答镇、村的咨询。
二是动员群众参与。在清理过程中,该市把广泛动员群众、充分依靠群众、倾听群众意见、尊重群众意愿作为工作的基本原则,充分吸收群众全程参与清查盘点工作,实现阳光操作,避免少数人说了算。严格按公示公开的要求,切实做到清查盘点情况向群众公开,清理结果由群众代表签字认可。如苹塘镇大虾村邀请镇人大代表、村民代表以及群众20多人全程参与该村农村集体“三资”清产核资工作,确保工作的公开、公平、公正。
三是化解矛盾纠纷。在“三资”清理中,为防止损害集体和农民群众的合法权益,引发矛盾纠纷发生,该市以维护农民群众的切身利益和农村社会和谐稳定为出发点,专门派出由纪委牵头,财政、林业、农业、民政、审计等部门组成工作深入到各镇(街)、村组开展矛盾化解工作,确保小事不出村,大事不出镇。至目前共成功调处矛盾纠纷5件。
四是做好审查核实。在各村(组)自查自纠的基础上,各镇(街)“三资”管理工作领导小组和财政结算中心对各村、组的清理结果,按规定进行全面复查核实。对存在问题的限期整改,对清理质量不高、群众反映强烈的责令重新清理,做到“三个不移交”(公示不到位不移交;群众代表签字认可不到位不移交,问题处理不到位不准移交),确保工作质量。目前已落实整改问题257个,整改率91.6%。对个别村组因历史原因不能马上整改的问题,要求村组作出书面说明,并继续跟踪落实,限期整改。