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郁南建立诉讼信用体系推动社会管理创新公正廉洁执法

2012-08-20 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

2011年以来,云浮市郁南县在探索建立社会信用体系基础上,结合法院审判职能,以建立“诚信诉讼、和谐司法”为目标,认真贯彻落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作重点,建立对内监督法官诚信司法,对外约束当事人诚信诉讼的诉讼信用体系,开创诚信诉讼、和谐司法的工作新局面。

一、各方重视形成合力,推动诉讼信用体系建设

通过对桂圩镇勿坦信用村、县征信中心的考察调研和组织专题论证,提出建立诉讼信用体系工作构想并开展体系构建工作。2011年5月25日,该县下发《中共郁南县委办公室关于建立郁南县诉讼信用体系建设协调机制的意见》和《关于成立郁南县诉讼信用体系建设协调工作领导小组的通知》两个文件,由县委常委、政法委书记担任领导小组组长,建立郁南县诉讼信用体系建设协调联动和保障机制,对诉讼信用体系的运行、推动社会管理创新和社会矛盾化解形成了强大的工作合力。

二、调动力量发挥效应,推动诉讼信用体系运行

诉讼信用体系以县征信中心的征信系统为依托,通过诉前调解、诉讼执行、涉诉信访三个信用信息登记渠道,以“法官诚信司法承诺书”、“法官诚信廉洁司法监督卡”、“诚信诉讼及信用风险提示书”、“诚信诉讼承诺书”、“诉讼信用信息登记卡”为载体,对法院办案人员、诉讼主体、执行主体、代理人(辩护人)、协助义务单位、中介机构等六类主体在诉讼过程中可能会出现的失信行为进行警醒、监督和客观记录。对当事人和其他诉讼参与人的诉讼失信行为的信息由审判管理办公室和审委会进行分析判别后报送县征信中心录入征信信息库,通过银行、税务、工商、公安等各职能单位部门共同协调配合,以行政制裁、司法建议等形式对失信者干预,挤压他们的生产生活空间,迫使他们不敢失信,以此来推进社会信用体系的发展和社会管理的创新。而对法院办案人员的司法失信行为,则由审判管理办公室协调有关部门进行调查、纠正,促使法院办案人员公正司法,增强法院司法的公信力。至目前,已向3061名当事人及其他诉讼参与人发出“法官诚信廉洁司法监督卡”、“诚信诉讼及信用风险提示书”、“诚信诉讼承诺书”、“诉讼信用信息采集告知书”等诉讼信用文书,2756人签名承诺诚信诉讼,诚信诉讼理念得到大部分当事人的理解与支持。

三、规范行为优化队伍,推动廉洁诚信司法

通过诉讼信用体系的法官诚信司法承诺和内外监督功能,在法官队伍中营造了诚信司法、廉洁奉公、风清气正的良好司法工作氛围,切实增强法官的使命感和责任感,审判执行质效不断提高,司法作风和工作效果得到当事人、诉讼代理人的认可。在全省法院工作人民群众满意度调查中,该院整体工作满意率排名全省第三,受到上级表彰的集体或个人有16个。至今年6月,郁南法院新收各类案件922件;办结案件732件,同比上升75.96%。执结标的总金额1207.5601万元,执行到位率70.84%。

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