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云安县“三化”措施加强农村集体“三资”监管

2012-08-20 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

近年来,云浮市云安县按照“财务管理规范化、流转利用程序化、监督工作常态化”的操作模式,实现全县农村集体“三资”监管全覆盖,切实维护农村集体经济组织和农民合法权益,确保农村集体资金、资产和资源保值增值,有力地促进农村经济社会和谐稳定发展。

一、财务管理规范化,确保“三资”管理依法依据。一是以纪委牵头,会同财政、农业、审计、林业等相关部门按照“清理、登记、核实、公示、确认、表决、上报”七个步骤对村组两级集体“三资”进行一次全面清产核资,建立产权清晰、管理规范的台账。至目前完成了村级清理,全县120个村(居)委的农村集体的货币资金0.1753亿元、固定资产0.8046亿元,资源总面积168.744万亩。二是建立健全财务公开、民主理财、资金审批、债权管理、债务管理以及农村集体“三资”委托代理服务等制度。以财政结算中心为基础,成立农村集体“三资”委托代理服务中心,在“四权不变”的前提下,对全县119村(居)委的资金和财务核算委托代理,全面实行“村帐镇代理”制度。

二、流转利用程序化,遏制“三资”管理暗箱操作。一是建立完善“三资”流转使用的审批工作流程,明确规定小额资金支出必须严格执行申请、审批的管理制度,大额资金支出、资产的流转、资源的开发利用等必须经过村民会议或村民代表会议表决、公示等程序,让群众广泛参与,保证“三资”管理公开透明。二是以土地流转服务中心为基础,在全县建立8个农村集体资产资源交易流转平台,负责受理村组两级集体资产、资源产权交易委托,规范转让、出租、入股或其他方式流转的交易程序,促进农村集体资产资源产权交易市场化。

三、监督工作常态化,促进“三资”管理阳光运行。一是成立县、镇两级监督检查组,对农村集体“三资”进行定期检查,如发现台帐不规范、公开不及时、流转使用不合程序等管理问题时,将发出限时整改通知书,对私占、挪用等违法行为严肃查处。二是把农村“三资”管理工作与信息技术紧密对接起来,设立服务热线、手机短信平台,并依托农村廉政直通车,及时在网上公开农村集体“三资”管理情况,方便群众随时随地咨询、监督、投诉,促使农村集体“三资”监察工作日常化。自农村廉政直通车开通以来,共发布信息48857条。

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