郁南县出台办法调整20类不胜任现职领导干部加大治懒治庸力度
为贯彻落实科学发展观,深化干部人事制度改革,探索建立“不尽责就问责、不尽职就调整”的从严管理干部机制,加大治懒治庸力度,激励广大干部干事创业,《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》近日正式印发实施,切实加强对县委管理的现职科级领导干部及副科级单位领导班子成员的管理和监督。
一、规定从严调整20类不胜任现职领导干部。《暂行办法》规定,从严调整9种情形、11种状况共20类不胜任履行现任职务的领导干部。其中,9种情形包括闹情绪影响班子团结,上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票、擅离工作岗位以及弄虚作假、有令不行、有禁不止、违规驾驶公车、酗酒等严重损害公职人员形象,工作失职造成对本县或本单位形象重大负面影响的媒体事件,对群众反映的问题能够解决却久拖不决导致矛盾激化,在重点工程建设和解决民生问题上工作不得力致使目标任务无法按期完成或工作严重滞后、滑坡而影响全局,在服务企业和经济工作中不作为、慢作为以及在项目建设管理过程中以权谋私、吃拿卡要等造成较大影响,工作不负责任、消极应付、不按原则办事造成重大损失或恶劣社会影响,党风廉政建设责任制落实不到位致使班子成员或下属出现严重违法违纪行为并造成严重影响,以及其他不胜任现职情形。11种状况包括在乡镇领导班子换届中领导班子成员全额定向民主推荐得票率达不到50%且经组织认定属个人问题,在干部考察或年度考核民主测评中基本称职和不称职票得票率超过1/3且经组织认定属个人问题,无正当理由不服从组织工作安排决定,诫勉谈话半年内仍不改进问题或诫勉期间有新的问题,职责范围内的工作处于后进或滑波状态且一年内两次受到上级通报批评,主管或分管工作在全县考核中连续两年排名末位,有严重问题线索或群众举报较多且经调查不宜继续从事现职位工作,疏于管理致使辖区内发生重特大事故并造成人员伤亡和人民财产重大损失,组织纪律观念淡薄并出现旷工连续超过7天或一年内累计超过15天,身心状况不好且一年内累计6个月不能正常工作,以及其他不胜任现职状况。
二、明确调整不胜任现职领导干部5种措施。《暂行办法》规定,对不胜任现职的领导干部,根据其存在的问题以及造成的影响和后果,区别不同情况,采取以下五种措施进行调整。一是转岗,即转任其他岗位领导职务;二是待岗,即免去现任职务,等待安排,或视情况安排临时性工作;三是免职,即免去现任领导职务,安排相应级别的非领导职务;四辞职,即通过自愿辞职、引咎辞职和责令辞职辞去现任领导职务;五是降职,即科级正职降为副职,科级副职降为科员。
三、规范调整不胜任现职领导干部4项程序。《暂行办法》规定,调整不胜任现职领导干部必须遵循干部管理权限和干部任免有关规定,以及以下4项程序。一是提出建议。由县领导、纪检监察机关、全县性各项工作领导小组、重点工程(工作)督查(考核)组、有关职能部门、所在单位党组织向县委组织部提出调整建议。二是组织核实。县委组织部会同有关部门组成调查组,进行调查核实,并将调查核实结果与干部本人见面,听取本人的意见和申辩。三是讨论决定。县委组织部根据调查核实情况,研究提出调整建议方案,提交县委常委会讨论决定。四是情况通报。对典型事件和案例,在一定范围内进行通报。