郁南县在广东省率先建立干部征信中心探索构建公务员预防腐败信息共享监管机制
一、建立征信中心,全面征集87项干部信息。该县建立干部征信中心,在分析研究的基础上,立足于征信项目全、内容真、更新快的要求,确定征信具体内容,分基本信息和特殊动态信息两大类别。基本信息涵盖财产投资、婚姻、配偶和子女情况等64项基本信息,由县直部门和各镇每月收集上报;特殊动态信息包括工作考核、违法违纪、群众举报、经济责任审计、党政纪处分情况等23项动态信息,由县干部征信中心每月向县纪委、检察、公安、信访、计生等12个职能部门征集一次。
二、研发管理系统,实现干部信息电子管理。研发干部征信管理系统,运用电子信息化手段,开展干部信息征集、管理和运用,重点提供3种服务功能。一是征信数据导入功能,要求各单位征集上报的信息按规定格式上报电子文档和纸质材料,由干部征信中心审核后,统一导入数据库。二是综合统计分析功能,可同时进行多条件的筛选、统计、分析。三是生成报表功能,设置打印导出端口,可生成干部任免审批表、干部个人报告事项表等报表。同时,对征信管理系统实行内部局域网与外网隔离,使用加密认证、设置密码等技术手段,做好干部信息管理系统的数据备份和检测维护工作,确保信息网络安全。
三、建立管理制度,确保征信工作规范开展。重点是建立健全四项制度:一是建立信息征集制度,明确县干部征信中心的征信对象、征信内容、征信原则、信息报送方式及频率,以及相关的责任追究事项。二是建立信息审核录入制度,规定审核录入工作人员的有关责任、职责,异议信息的处理程序等。三是建立信息保密制度,明确干部征信日常工作保密、计算机保密管理、移动存储介质保密管理等制度,以及相关责任追究处罚规定。四是建立信息维护更新制度,明确信息维护管理的机构及责任、信息维护管理的具体要求,确保信息的时效性和真实性。
四、实施信息共享,提高有效预防腐败水平。该县建立干部征信中心,全面征集干部信息,及时、系统地掌握干部队伍工作、生活、社交状况,积极实施对干部管理、监督等部门的信息查询共享,为党委选人用人、评优评先提供快捷服务,防止“带病上岗”、“跑官要官”等违规用人现象的发生,形成良好的廉洁守信激励机制;为组织人事部门全面准确评价干部、规范干部队伍管理提供一个重要抓手;为纪检监察机关和其他反腐败相关执法机关发现案件线索、核查比对证据、确定重点打击和防控对象和领域提供一个重要平台。同时,通过干部个人报告和单位上报信息,实施一定范围内信息公开,有力促进干部廉洁自律。