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云浮市着力打造“玻璃钱柜”防治“小金库”

2012-01-09 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

2009年来,云浮市按照中央和省的统一部署,纠建并举,深入开展“小金库”专项治理工作。以依托现代信息技术打造“玻璃钱柜”为重点,推动防治“小金库”长效机制建设。

一、完善财政预算电子监察系统。升级改造预算实时在线电子监察系统,实现人大、监察、审计机关对政府预算日常信息共享,实时监督市财政资金使用情况,强化人大、监察、审计部门对预算管理的监督,将超收收入安排视为政府预算调整。通过实时在线电子监察,督促合理调整预算收支,每月实时跟踪支出完成进度,协调和督促加强税收征管,调节非税收入,准确测算本级财政可支配财力。同时,督促财政部门采取以收定支的方式,核定支出项目,重点保障政府重大项目和政策性资金安排。

二、建设财政支出管理电子平台。实施规范统一津贴补贴、国库集中支付、公务卡结算三项制度基础上,清理整顿和规范财政专户,全面推进市县两级财政支出管理电子平台建设。该平台主要有四项功能:一是出纳监管信息化,将预算单位的现金、银行存款增减业务处理、银行对账管理、集中会计核算等出纳工作业务全部纳入平台的信息化监管。二是财务对比纠错,将国库单据和单位记账凭证、单位收入与支出进行对比,预算单位可以通过对比自查,随时发现问题并改正;财政部门可以检查各单位在收入、支出环节等记账是否及时、真实、正确,检验各单位资金是否专款专用,及时发现问题并通知单位改正。三是实现分级预警,自动提示预算单位和监管部门接近超支、经费不足预警信息;对超支、违反规定用途使用资金等行为进行自动报警。四是实行财务分析,通过分析处理财务数据,对各项财务指标进行深层挖掘,包括预算执行情况、资产负债分析、收入支出分析、结余分析及主管单位综合分析。

三、推进财务信息网上公开。建立健全预算信息披露制度,利用政府门户网站、政府公告、新闻媒体等途径,拓宽公开渠道。实行依申请公开,将《云浮市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》和《2011年财政一般预算收支表》、《2011年政府性基金预算收支表》等在政府门户网站等载体上进行公开。制定《云浮市财政补助下级财政专项资金公开目录》,加大对基层财政部门预算信息公开宣传力度。把财务公开作为政务、厂务公开重点内容,督促各单位建立内部财务监督小组,定期审核财务收支明细情况,并通过门户网站、局域网、墙报等载体公开。

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