云浮市开展林地资源保护管理监督年活动
为推进林地资源管理体制改革,规范征占林地审批行为,促进节约集约利用林地,加强林地资源管理领域廉政建设,云浮市林业局近日印发实施方案和通知,部署在林业系统开展林地资源保护管理监督年活动。明确活动从2011年6月开始至12月结束。
一、明确5项目标任务。一是强化全社会林地资源保护管理意识。严格实施征占用林地定额管理制度,落实地方各级人民政府林地保护利用目标责任制,严厉查处和打击破坏林地资源违法犯罪行为,强化林地保护意识。二是建立规范有序的林地资源管理体制。继续深化森林资源管理体制改革,进一步明确各级林业行政主管部门、基层林业工作站和护林员的林地保护职责和任务。三是提高征占用林地审核、审批效率。推进审核、审批管理制度改革,积极探索林业部门提前介入征占用林地建设项目前期审查工作程序,改进审核、审批管理方法和收费程序,建立依法、简明、快捷、高效的审核、审批机制。四是确保林地保护利用规划顺利实施。贯彻落实《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》,督促各地依法有序地做好规划编制工作。五是强化林地资源管理的各项基础工作。建立健全地方林地资源保护管理制度,加强林地资源档案管理、基础数据库建设和管理队伍建设。
二、明确6项工作步骤。一是开展宣传发动。出台方案,动员宣传,积极开展各类业务培训,营造良好舆论氛围。二是开展自查摸底。组织各地对辖区内在林地上所有采矿(采石、取土)、线路架设、道路修筑、工业建设项目和林区建筑等进行全面自查。三是开展执法整顿。成立林业、公安、纪检、监察等部门参加的执法检查组,查处违法违规使用林地案件。四是健全管理制度。建立完善征占用林地专家评审和预审制度、征占用林地定额管理制度、使用林地补偿和安置标准等制度。五是组织联合检查。成立检查组,围绕监督年活动开展情况、征占用林地定额和行政许可执行情况、有关法规制度贯彻落实情况、林地违法案件查处情况、地方林地保护管理制度建设情况、林地规划利用编制情况等开展检查,责成地方政府和林业行政主管部门整改检查发现的问题。六是搞好工作总结。总结成功做法经验,分析存在的问题及原因,从更高层面推进林地资源保护管理长效机制建设。
三、明确4项保障措施。一是加强组织领导。市县两级成立林地资源保护管理监督年活动工作领导小组。二是强化日常监督。把监督年活动与案件督查督办、林业行政执法情况专题调研、行政许可监督、编制林地保护利用规划等结合起来,确保监督年活动深入开展。三是搞好协作配合。建立相关部门沟通协调机制,组织林地资源保护管理情况专题调研,挂牌督办一批典型林地违法案件。四是严格实施问责。明确对检查发现的问题,及时交办,限期办结;对交办问题在限期内不能办结的,将严肃追究相关单位和有关责任人的责任,并进行通报。