郁南县推进经济责任审计强化权力监督制约
近年来,云浮市郁南县在推进领导干部经济责任审计工作中,不断健全机制创新方法,强化监督制约促进权力规范运行,为维护经济秩序,促进党风廉政建设发挥了积极作用。2007年以来,该县共对54名领导干部进行审计,查处违规和管理不规范资金850多万元,上缴财政126.63万元,党纪政纪处分3人。主要做法是:
一、健全审计联席机制。制定《郁南县领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《郁南县村级主要负责人经济责任审计暂行办法》等制度,促进经济责任审计工作规范化、制度化。建立纪检监察、组织人事、财政、审计等部门为成员单位的经济责任审计工作联席会议机制,定期召开联席会议,增强审查领导干部和村级主要负责人遵守党风廉政建设规定、履行经济责任、廉洁自律等方面情况的针对性,强化领导干部权力约束和监督。
二、创新审计方式方法。一是实施镇委书记和镇长捆绑审计。同步审计同一镇的镇委书记和镇长,分别出具审计结果报告,严格区分主管责任、直接责任和集体领导决策责任,有效促进对违规违纪行为的处理。二是实施审前函询和公示制度。审计部门审前向纪检监察、检察、组织等部门发函征询被审计领导干部在财经方面违规线索和意见建议,公示审计对象、审计内容、举报投诉方式,提高审计工作的综合效果和透明度。三是实施多种方式相结合审计。实行离任审计与任中审计相结合,经济责任审计与财政资金支付项目效益审计相结合,国家审计与内部审计、委托社会会计师事务所审计相结合,提高审计工作效能和质量。
三、重视审计结果运用。审计部门根据审计发现的问题,向被审计单位提出纠错防弊意见和建议,督促被审计人员和单位制定方案,落实整改。审计报告分别报送县委书记、县长、分管领导以及纪检监察机关、组织部门,存入干部个人档案,为监督管理干部和考核任用干部提供参考依据。审计中发现领导干部重大违纪问题,及时移送纪检监察机关查处。2007年以来,县纪委监察局根据县审计局移送的3条违纪线索,立案3件3人,移送司法机关追究刑事责任1人。