云城区六个抓强化对非党员村官管理
2005年以来,云城区共调处基层非党员干部违纪问题31宗。针对非党员村官违纪较为突出的问题,云城区采取六个抓措施加强对非党员村官的管理。该区的主要做法是:
一是抓教育,加强法制观念。所在的本村党员干部结对非党员干部,结合身边的实际案例进行教育,通过法制培训、分析身边案例和发放法制宣传资料,有效提高非党员村干部的法律素质和依法行政水平,非党员村官的职务犯罪率有明显下降。换届以来,有关部门共向农村基层共发放法制报刊5000多份,开办法制教育课92场次,进行法制知识测验12次。
二是抓引导,明确思想方向。镇(街)党员领导结对非党员村官,积极向联系对象宣传党的方针政策,介绍党的历史和党的有关知识;积极引导联系对象支持、配合村党组织开展工作,共同解决农村发展中出现的热点、难点问题;定期与联系对象谈心交心,倾听、反馈他们的意见和建议,及时掌握他们的思想动态,做好思想教育和管理工作。换届以来,全区共进行教育谈话296人次,走访非党员村官62人次。
三是抓培训,增强业务知识。采取领导讲课,党校授课,下发资料等形式,重点从形势发展、农业科技、涉农法律政策、农村工作方法、党的建设等方面对非党员村官进行培训,不断增强非党员村官的政治意识、业务知识。换届以来,全区集中非党员村官培训共120多人次,发放《农科知识》、《涉农法律政策》等书籍1000多册,有效促进了村干部队伍整体素质的不断提高。
四是抓疏导,打通思想关节。非党员村官工作中有时遇到一些棘手、难办的事情,思想上难免会产生一些疑问、疙瘩、困惑,情绪可能会波动。要及时帮助他们打通思想关节、解除工作困惑,积极开展情绪疏导工作。建立每月一次谈心制度。随时掌握非党村官的思想动态,了解需求、愿望,及时沟通思想,做好相关思想情绪疏导。
五是抓评议,延伸“两述一评”。健全 “两述一评”制度的延伸,积极探索推行民主评议非党员村干部制度和述职评议制度,要求非党员村干部每年对自己的工作进行述职,接受村民民主评议和质询。换届以来,全区92个村委非党员村官90%以上进行了述职述廉。
六是抓查处,纠正违纪违法行为。对履次教育仍犯错误的非党村官进行诫勉谈话。换届以来,对6名非党员村官进行了诫勉谈话。同时,对违纪违法的非党员村官坚决严肃查处。2005年以来严肃查处28宗非党员村官利用职务和工作之便,侵吞或挪用捐资款、承包款、征地补偿款等案件,为群众和集体挽回经济损失179万元。