罗定市苹塘镇探索信访维稳管理新办法“台账工作法”保一方稳定
今年以来,罗定市苹塘镇对信访维稳工作进行了积极探索和实践,建立起目标量化、权责到人、动态考评的“台账工作法”,取得了较好成效。
该镇对全镇信访维稳工作设置一本“镇社情维稳工作台账”,采用台账的方式对全镇的信访维稳工作进行管理。台账每15天为一周期,对一周期内的全镇发生的和正在处理中的综治、维稳、纠纷、信访记录在台账上。以村委为单位设置子台账《苹塘镇各村社情、维稳、矛盾、纠纷排查处理情况登记表》,子台账设置了片组责任区、片区责任人、事项、类型、发生时间、基本情况、采取措施、当前事态、每周情况研判等9栏项目。子台账每7天为一周期,对一周内全村发生的和正在处理中的综治、维稳、纠纷、信访均记录在台账上。具体运作方式是每周星期一上午各驻村组长到镇综治中心领取《登记表》,由驻镇村干部召集村干部召开一周例会,分析上周社情,安排本周工作。每周星期五上午由镇综治中心召开研判例会,各驻村组长、综治中心成员对各村反映的每件信访问题进行研判,研判结果由驻村组长在下一周向村干部传达指导,对事件进行处理。镇综治中心每两周汇总一次,汇总印发《苹塘镇半月社情维稳工作台账》交镇主要领导审阅,发至各班子成员传阅,每半月由镇综治中心以村为单位进行责任考评。如辖区内有群众将信访等社情问题直接反映到镇级,而该社情问题未见在台账上反映过的,说明干部责任心不到位,扣减驻村组长、村支部书记、责任区村干部年度考核评分各2分(全年100分为基数),并由挂村镇领导与其谈话找原因。如责任区内出现综治、维稳、信访等社情问题,村干部能及时发现并妥善处理的,在每周研判会上由主持人予以口头嘉许,在《工作台账》上对该事件记录在案,同时增加驻村组长、村支部书记、责任区村干部年度考核评分各2分。
该镇实施台账工作法以来,彻底扭转了过去大事小事找书记镇长处理的现象,使群众反映的信访问题事事有人负责,层层有人落实,人人身上有担子,个个肩上有压力,改变了过去干部之间互相踢皮球的弊端。干部的工作作风也有了很大的转变,由以往的在综治中心等群众来办事、来找政府协调处理信访矛盾转变为镇干部、村干部积极主动上门找群众协调化解矛盾。由于台账制度明确,目前镇村干部大部分的时间都得“泡”在村里,“泡”在农民当中主动“找”事干,及时将问题解决在萌芽状态,有效防止群体性事件的发生。该镇自实施“社情维稳台账工作法”以来,全镇发生156件社会矛盾纠纷,其中132件在村内自行处理解决,没有发生过一起越级上访事件,有效维护了社会稳定和谐。