郁南规范建设管理促进建筑市场健康发展
郁南县围绕“和谐建设、阳光工程”这一主题,以规范有形建筑市场管理为抓手,以质量安全为核心,大力整顿建筑市场秩序,促进建筑市场健康发展。
一、加强管理,进一步规范有形建筑市场秩序。该县今年上半年招标工程项目共5项(其中:房建2项、水利水电工程3项),全部严格按照县政府出台的《郁南县关于进一步加强有形建筑市场管理的若干规定》操作,凡政府性工程无论工程量大小,一律进入县建设工程交易中心交易,按工程预算量额度,经项目审批部门核定为需公开招标的工程项目,严格按照招标程序进行公开招标;经核定为不采用招标方式发包的工程项目,也进入县建设工程交易中心办理交易手续,禁止一切形式的场外交易。通过招投标,5项工程预算为2748万元,中标额2715万元,节约金额33万元,下浮率达1.29%。下半年,根据中央、省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的部署,该县更是对工程建设的项目决策、土地审批和出让、规划管理、招投标活动等加强管理,从源头上遏制工程建设领域违纪违法行为。
二、强化监管,狠抓建设工程的质量和安全。一是强化质量安全意识。坚持每月召开质量安全形势分析会,并在建筑领域推行“平安卡”、意外伤害保险、安全责任书等多项强制措施。实施《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理工作的通知》,严格执行工程建设报监报建程序和施工规范。全面实施建设工程监理制度,监理覆盖率90%。二是加大对建筑市场安全生产专项整治力度。认真开展建筑施工安全生产督查行动,配合上级业务部门及县安监局共同抓好了防高空坠物、深基坑坍塌、起重提升机设备等安全隐患的专项整治。三是开展经常性在建项目安全生产大检查。对部分存在安全隐患的工程项目进行限期整改,发出整改通知60多份,督促报监报建通知书5份。通过强化监管,该县连滩医院门诊楼、“锦明豪苑”住宅楼、县劳动力市场综合楼等工程申报获得市优良样板工程或“双优工地”称号,县恒基建筑工程公司获市先进施工企业,工程质量整体水平得到大幅提高。
三、提升服务,积极拓展房地产市场。该县出台了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,加大房地产业招商引资力度,并出台多项优惠政策和提供全方位的服务,在县行政服务中心和政府公众信息网上实施“一站式”、“一网式”服务。今年上半年房地产业投资完成9677万元。全市首个镇级房地产开发项目连滩镇“锦明豪苑”小区一期工程等多个房地产项目竣工发售;总投资3000万元的“西江明月”等房地产综合开发项目陆续动工。目前,该县注册成立的房地产开发公司已达10多家。在发展房地产业的同时,该县积极化解建筑领域的信访突出问题,妥善解决了“金富花园”的两拖问题,今年着重调处了“阳光广场”,“莲花苑”小区及一环路集资楼等三宗因工程施工影响周边居民安全等纠纷问题,达到发展和社会稳定和谐双赢。
四、厉行节约,建筑节能工作推进顺利。认真执行县政府《关于做好推广应用新型墙体材料和专项基金征收管理工作的通知》,继续做好了散装水泥的推广应用工作,全县大型工程项目散装水泥使用率100%。广泛开展节能宣传,在建筑施工中逐步推行节能技术,并把它作为今后工程施工验收备案的规范要求。目前,1间投资近1000万元的新型墙材混凝土轻质砖生产厂正在设备安装,预计年内投产。2间投资分别超3000万元的商品混凝土生产厂正在动工或筹建中,投产后县城区将全面禁止现场搅拌,达到节能、环保的目的。