云浮市云城区强化“五项监督”规范建设工程招投标
今年以来,云浮市云城区对依法进行招标的各类工程建设项目进行全过程监督,确保招标投标活动遵循“公开、公平、公正、择优”原则,建设工程招投标走向规范化。1-10月,全区建筑工程交易中心公开招标项目11宗,其中施工开标8项,工程监理开标3项,应招标率和应公开招标率均达100%;工程标底价1.43亿元,中标价1.32亿元,下浮率8.33%,节约1099万元。
一是加强投标资格审查监督。规定凡政府投资的建设工程项目必须采用资格后审,确实实行资格预审的,一律采用合格制法,所有符合要求的投标企业均可参加投标,通过增加潜在投标人的数量达到控制串标。
二是加强标底编制的监督。对技术复杂、确需采用综合评估法评标,实行有标底招标的建设工程项目,招标投标监督管理部门对标底的编制过程进行跟踪监督,实行量与数的分离,延迟标底编制开始时间和标底金额汇总时间,确保标底保密。
三是加强开标、评标过程监督。重点监督开标程序是否合法、运作是否规范,是否体现公开、公平、公正的原则,设立建设工程招投标违法行为举报电话,在建设工程交易中心上墙明示,对举报人反映串标、泄标、弄虚作假等违法违规行为的,一经查实,给予举报人奖励,并给予严格保密。
四是加强中标合同订立的监督。重点监督在确定中标之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案、技术条件等实质性内容进行谈判,或者要求投标人对投标文件进行实质性修改。中标通知书发出后,招标人是否按照招标文件要求和按照建设工程有关规定与中标人订立书面合同。
五是加强执法监察监督。建立招投标不良行为公示制度,对招投标活动中有违法违规行为和其它不良行为的单位和个人,列入全区工程建设不良行为记录,并严格在市场准入、单位资质和个人执业资格等方面予以处理。