近年来，云安县委、县政府以开展“农村改革年”活动为载体，建立镇级“农村改革发展试验区”，设立镇级“三个服务中心”，以打造服务型政府为目标，逐步扩大乡镇应有事权、财权和社会事务管理权，把11个县直部门的32项职权下放或委托乡镇行使，全面整合乡镇站所等“三农”服务机构、专业协会等群团组织的资源优势，创新设立镇级“三个服务中心”，有效促进政府职能转变。

一、建设农村土地流转服务中心，打造交易服务平台。该县在南盛镇设立农村土地流转服务中心，把耕地、林地的流转纳进来，建立农村土地承包经营权流转的交易服务平台，把农村土地流转导入信息化、市场化、规范化轨道。一是土地流转信息化。配套流转信息显示屏，建立土地承包和流转信息系统，免费发布土地需求信息和土地出租信息，推行土地流转信息化。先后发布土地供求信息115条，其中，出租信息58条，求租信息57条。二是土地流转市场化。重点开展土地承包、流转委托、中介服务、流转登记等业务，为流转双方当事人提供政策咨询、价格协商、合同签订等服务。目前已成功为5个村民小组和61户农户办理了土地流转手续。三是土地流转规范化。逐步把历年流转土地也纳入管理范畴，规范6300多亩农村土地承包经营权流转合同，新签定流转合同33份,流转土地面积1224.1亩,总金额为384万元。目前，南盛镇农村土地承包经营权流转已呈多样化趋势，主要转包、互换、承包、出租、入股等“五种形式”，流转面积达6.64万亩，占全县已流转面积的37.39%。据统计，农村土地承包经营权有序流转后，土地产出效益由原来800元/亩提高到3200元/亩，南盛农民尝到农村土地经营权流转的甜头，全镇7734户拥有大小汽车1500多台，85%的农户建起“柑桔楼”。

二、建设农村劳动力服务中心，构建就业服务体系。该中心承担培训、就业、维权“三重职能”，做好辖区内劳动力供求情况调查、就业与求职登记，开发就业与流动就业和指导服务及组织培训等业务，并率先启用可视远程招聘服务，与佛山禅城区实现了高效的对接转移。开展“双培训”活动，提高农民就业技能。建设占地面积1800平方米的培训中心，深入开展职业技术培训和实用技能培训活动，提高农民就业技能，拓宽农民就业门路。据统计，该中心至今已培训种果技术人员4918人次，其它农村实用技术人员397人次；举办农产品经纪人培训班1期、法律知识培训班2期、职业技能培训班1 期、农村劳动力培训班3期；为863户种果专业户解决劳动力3790人次，安排农村劳动力转移就业313人。

三、建设农业发展服务中心，建立社会服务机制。针对职能重叠、各自为战等问题，该县设立农业发展服务中心，把农业发展有限公司、柑桔协会等专业协会和农村经济合作社、农业站所和科技部门等组织吸纳进来，整合资源，激发农村生产要素活力。一是加速柑桔产业发展。镇农业发展有限公司逐步转制退出经营，牵头组织走“产学研”的路子，与浙江大学、华南农业大学、华中农业大学、仲恺农业工程学院和广东省农科院果树研究所等高等院校和科研院所“联姻”，建立柑桔可持续发展的技术保障体系。在镇农业发展有限公司的带动下，南盛镇现共申请注册农产品商标1个，打造国家级、省级特色农业品牌5个，国家A级绿色食品2个，成功为11个柑桔生产基地申请出口果园的资格认证，取得出口泰国、越南、俄罗斯等国家和地区的资格。2008年，南盛镇实现农村经济总收入3.88亿元，增长 12.5%；实现农业产业化销售收入2.97亿元。二是规范柑桔行业管理。今年在农业发展服务中心设立农产品质量安全监管机构，配备农药残留快速测定仪及其他配套设备一批，监管生产中或者市场上销售的农产品，实行农产品市场准入制度，规范行业管理。2008年，南盛镇农民年人均纯收入5655元，增长13.4%，高于全市平均水平。三是建设新农村。发挥专业协会、专业合作社等组织是群众“贴心人”作用，引导协会会员和合作社农户带头投身新农村建设，带头参与新型农村合作医疗，带头维护农村大局稳定，带头弘扬农村新风。目前，建成生态文明村286条，在建59条，全县新型农村合作医疗参保率达99.7%，“道路好、楼房多、环境美、民风纯”已成为该县农村的真实写照。