云浮市云安县四措并举构筑专项建设资金安全运行机制
自中央实行扩大内需促进经济增长政策以后,云浮市云安县争取到县动物防疫体系、南乡中学学生宿舍饭堂综合楼两个新增项目,共投资332万元。为加强对新增项目建设过程的监督检查,该县采取四项措施,构筑中央扩大内需专项建设资金安全运行机制。
一是加强对建设项目的立项把关。为保障中央扩大内需促进经济增长的一系列资金用在民生工程中,县发改局切实加强对项目立项的监督把关,从根本上防止了低水平重复建设的现象。例如72万元的动物防疫体系建设资金,主要用在购置检测设备、消毒器具中,待相关设备配备到位后,将进一步提高在动物防疫方面的能力。260万元的校园建设资金,用在了南乡中学学生宿舍饭堂综合楼中,项目建设完成后,将进一步改善南乡中学的教学环境,为争创教育强县打下良好的基础。
二是加强对资金运行的审计监督。县审计局充分发挥保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,成立了项目审计组、制定了审计方案、确定了审计人员分工,采取全面监督与重点监督相结合、时点监督与时段监督相结合、独立监督与联合监督相结合、现场监督与集中检查相结合、跟踪审计与决(结)算审计相结合的方式方法,确保项目建设资金安全运行。
三是加强对重点环节的纪律监督。为切实防止在项目建设过程中出现违纪违法行为,在项目建设招标阶段,该县纪委严格把关,要求建设项目的主管单位在市级以上新闻媒体上发布招标公告,争取更多的施工企业参与投标,在竞争中择优选取资质更高,信用度良好的建设单位。在项目建设开始阶段,县纪委组织重点岗位人员召开预防职务犯罪教育会议,明确项目管理人员、施工企业、质量检测人员的责任,提醒他们严格要求自己,自觉远离商业贿赂,共同把建设项目打造成为优质工程、示范工程、阳光工程、民生工程。同时,县纪委设立录音投诉电话,指定专人受理信访投诉,严肃查办违纪违法案件,筑牢案件查办的惩诫防线。通过全程的跟踪监督,有效预防了项目建设中的腐败行为。
四是加强对资金管理的财政监督。为从根本上杜绝中央扩大内需促进经济增长一系列资金的安全运行,县财政局对相关资金设立了财政专户,逐项确定了责任人和责任领导,对资金的运行过程进行监督和把关。
据了解,目前县动物防疫体系项目进展顺利,将于近期完工。南乡中学学生宿舍饭堂综合楼已完成地质勘探、工程设计、造价预算工作,准备进行工程招投标。由于该县的监督措施有力,相关项目资金的管理使用情况规范,没有出现被贪污、截留、挪用的现象。