云浮市云城区全面建立村级信访工作站
云浮市云城区将信访工作“关口”前移,在去年建立村级信访工作站试点的基础上,今年在全区110个村居委全面建立信访工作站,实现区、镇、村三级信访联动,确保“大事不出镇,小事不出村”,共创和谐稳定的社会环境。主要做法是:
一、设置机构,明确职责。在加强镇(街)综治中心工作站的基础上,建立健全村级信访工作站,由村委支书任站长,治保主任和一名镇(街)驻村干部任副站长,其他村(居)委干部和村民小组长为成员。各村委治保主任和村民小组长为信息员,负责做好辖区内各种矛盾纠纷排查、登记、报送工作。区、镇(街)两级负责组织业务培训和指导。工作站的主要职责是排查信访隐患,报送信息,宣传法律法规和《信访条例》,代理上访,调处化解矛盾纠纷。村、组一旦发生信访问题,工作站人员及时调处。
二、完善制度,督促落实。各村建立健全矛盾纠纷排查制度、接访制度、情况通报制度、信访代理制度和责任追究制度。每半年由挂村的镇(街)班子领导召开一次信访情况分析专题会议,由工作站人员汇报工作情况,对矛盾和问题进行研判。区对村工作站工作情况实行重点督查和不定期抽查,并纳入区的督查计划。
三、规范程序,依章调处。一是规范来访登记;二是做好调查和核实情况;三是分析研判,制定调处方案,村民自治范围的矛盾纠纷直接由村工作站成员落实负责;四是记录调处协商过程;五是签订调解协议书。
四、强化考核,奖罚分明。镇(街)对村一级实行年度信访工作目标考核,区对镇(街)建立村工作站考核按《云城区信访工作目标管理教育办法》执行。细化奖惩办法,对年内无上访的镇、村及主要领导进行奖励,对出现集体越级访的镇、村给予通报批评,并落实整改。同时,进一步强化镇(街)维稳协会责任,充分发挥群团组织解决群众矛盾纠纷的作用,每半月组织各村召开信访专题会议,协助各村调处矛盾纠纷。