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云浮市郁南县完善源头治腐四项监督制约机制

2008-12-24 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

今年以来,云浮市郁南县紧紧围绕惩治和预防腐败“三个更加注重”的要求,建立健全源头治腐四项监督制约机制,扎实推进具有郁南特色的惩防体系建设。

一、完善行政审批监督制约机制。认真实施《广东省行政审批管理监督办法》,严格规范行政审批行为,进一步清理、规范行政审批事项,建立完善的行政审批项目动态调整机制、动态评估机制以及新增审批项目审查论证机制,依法依规取消或调整44个对象单位相对应的审批项目,并向社会公布。积极探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,全面建成县、镇两级行政服务中心,其中进驻县行政服务中心单位25个,审批事项188项,非行政审批事项52项,今年1-11月办件10628件(即办件7436件、承诺件3192件),已100%办结完毕。

二、完善资金资源配置监督制约机制。继续深化部门预算,全面推进国库集中支付改革,该县至11月止,实现财政国库集中支付资金21507万元。严格落实《郁南县财政支出绩效评价试行方案》、《郁南县财政局财政支出绩效评价内部协调制度》,对县级安排20万元以上的财政性资金支出项目均实行绩效评价。建立健全建筑工程招投标、土地使用权交易、政府采购等要素资源市场公开配置机制,出台《郁南县关于进一步加强有形建筑市场管理若干规定的通知》,规定凡属政府性投资或国有集体企业和公有产权占主导地位的企业投资的工程,无论工程量大小均要进入县建设工程交易中心交易,1-11月全县公开招投标的建筑工程10宗,招标价10690.23万元,中标价10263.53万元,节约426.70万元;严格执行经营性土地招拍挂出让制度,1—11月公开招拍挂出让土地19宗,底价1336.17万元,成交价1357.10万元,增收20.93万元;强化政府采购管理,1—11月县招标采购中心受理采购业务66宗,预算金额1170万元,采购实际金额1055万元,节约资金115万元。

三、完善选人用人监督制约机制。实施职位空缺预告制度,今年通过媒体预告空缺职位两批次共45个职位。在县公安局基层所队和内设机构升格配备的32名干部中试行“2441”选拔制度,即“两考”(必须通过全县干部测试、公安系统专项测试)、“四推荐”(公安局党委推荐、基层所队所在地党委推荐、县委组织部长会议推荐、县委常委会议推荐)、“四考察”(公安系统民主测评考察、公安系统干警谈话了解考察、基层所队民主测评考察、基层所队干警和镇村干部谈话了解考察)、“一演讲”(集中演讲比赛),使该县干部选拔任用在初始化提名、民主推荐、干部考察等环节上取得了新突破。建立乡镇干部交流制度、科级非领导职务干部管理制度和末位淘汰待岗教育制度。积极推行审计项目审前公示制度,干部调动前财务审计制度,1-11月完成审计经济责任人22人,查出违规资金231万元。

四、完善“四公开”监督制约机制。制定《中共郁南县委关于推行党务公开的实施意见》,针对党务公开内容、公开程序、公开方式、公开时限、公开成果运用等关键环节提出了具体要求,并在该县全面铺开。规范政务公开的内容、时间、程序、形式、资料归档,建立完善电子公文交换平台、政府公众网、电子监察系统,推进政务信息电子公开。深入实施“活力民主、阳光村务”工程,开展“勤廉村官”主题实践活动,建立健全村官述职述廉等规章制度,大力加强农村基层民主管理和村务公开创新。积极推行厂务公开,抓好扩面工作,促进企业内控机制建设。

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