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云安县建立八项制度预防重点建设工程领域的职务犯罪

2008-12-24 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

近日,云安纪委监察局与检察院共同联手,以云六公路改造工程这项重点建设工程为试点,建立八项制度扎实推进预防职务犯罪工作,努力把云六公路改造工程打造成为全县一项廉洁示范工程,以示范点带动全县重点建设工程实现“工程优质、干部优秀”,将各项建设工程打造成为“阳光工程”、“优质工程”、“廉洁工程”、“惠民工程”。

一是建立市场准入和退出制度。加强对施工企业的动态管理,对不按时支付工人工资、出现严重工程质量安全事故以及违反廉洁自律规定的,统一建立“黑名单”,一律取消今后在该县的投标资格。认真落实备案管理制度,防止外地施工企业通过挂靠等形式进行建设工程的围标、串标。

二是建立信息公开发布制度。凡进入县建设工程交易中心招投标的工程项目,其招标、中标信息以及投诉监督方式要在云浮市建设工程信息网、云浮日报以及县公众信息网对外公开,广泛接受施工企业和社会群众的监督,并指定专人负责受理咨询和投诉,防止出现暗箱操作的现象。

三是建立专家独立评审制度。该县建设工程交易中心根据工程量的大小,在业主、监督机构、招标代理以及第三见证人的共同见证下,从市或者省相关的专家库通过电脑随机抽取评标专家。评标专家确定后,实行封闭式管理,切断与外界的一切往来,杜绝评标专家与投标企业相互串通。

四是建立工程廉政合同制度。业主在与施工企业签订施工合同、与监理签订代理合同的同时,必须签订《廉政合同》,进一步明确双方在工程质量及廉政建设方面的责任。

五是建立项目廉政谈话制度。对项目主管领导和项目具体负责人定期不定期开展廉政谈话,提醒合同双方自觉遵守有关廉洁自律规定,切实加强党风廉政建设,自觉远离商业贿赂。

六是建立质量责任档案制度。工程质量的主管部门按照质量管理的要求,建立工程质量责任档案,进一步细化分解各施工企业的质量责任,落实质量监管责任,切实防止质量管理流于形式。

七是建立专项资金审计制度。会同财政、审计等部门加强对工程资金管理使用情况的专项检查和审计监督,强化对资金流向、拨付、使用、结算的监管,形成事前参与、事中监控、事后检查的全过程监督工作格局,切实维护资金的安全性。

八是建立工程责任追究制度。加强对工程建设项目的日常监督,凡项目实施过程中发生行贿受贿、重大安全事故或工程质量不合格的,除追究相关当事人的直接责任外,还要追究相关单位“一把手”的领导责任。

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