近年来，云浮市云城区安塘街按照中央、省的部署，根据市委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施办法》的要求，以建设性思路、创新性举措，狠抓六项措施的落实，扎实推进农村基层党风廉政建设，有效推动了农村经济又好又快发展。去年，全街实现“两税”收入2759万元，同比增长22.2%；农村经济总收入4.77亿元，同比增长4.35%；农民人均纯收入5369元，同比增长8%。今年1-9月，受理群众信访案件6宗，同比下降33%。

一、推行“活力民主，阳光村务”工程，创新基层民主管理。2006年3月，安塘街13个村委会全面开展试点工作，各村在村民代表会议下设会议召集组、发展组和监督组三个独立工作小组，通过建立村民会议启动、村务决策参与、村务活动监督、村务人员罢免等四项机制，保障了村民的知情权、参与权、表达权、监督权，有效地推进农村基层民主管理和党风廉政建设。2007年，各村会议召集组共组织召开村民代表会议39次，表决通过的重大事项38项；监督组审出村组两级不合理开支2单共1400多元，并对有关问题进行了及时纠正；发展组提出项目建议共29项，已有9项经村民代表会议通过后实施。红营村委发展组在2007年初提出的建设柑桔交易市场和团购化肥农资两项措施，产生了巨大的经济效益，全村因此每年增收达110万元，人均增收600多元。此外，该村发展组根据村委会自来水工程水源充足的情况，提出扩建自来水管网的建议，将多余的水源供应果园，既利用了原有的水资源，又满足了果园的生产用水需求，还为村集体每年增加经济收入8000多元，达到了“三赢”的效果。试点工作两年多来，全街村级集体经济增幅达到2.2万元以上，村级集体经济纯收入全部达到3万元以上，而且党风廉政建设成效明显，全街没有一起反映村干部违纪违法的信访案件。今年5月，结合村“两委”换届选举，对“三组”进行了第一次换届，一次成功选举产生新一届“三组”成员117名。由于试点工作成效突出，该街被云浮市委授予“实施‘活力民主，阳光村务’工程先进镇（街）”称号。

二、推行镇级行政集中服务，提升便民服务水平。2007年6月，安塘街行政服务中心建成，实行“一个中心对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的工作模式，将人口与计划生育、新型农村合作医疗、国土、民政、残联、环保等对外服务基层部门集中到一个场所，实行具有探索性的基层“大部制”办公。截止今年8月，中心共受理办件2278件，办结率98%，群众对窗口满意度达99.8%，“门难进、人难找、脸难看、事难办”的群众投诉现象明显减少。

三、推行农村会计代理，加强农村财务监管。在保持村集体资产“所有权不变、经营权不变、处置权不变、审批权不变”的前提下，由街道会计代理中心统一管理村级会计事务，并建立健全村级财务审批、报账、票据管理、现金管理、帐务公开、备用金使用、会计档案管理制度和会计人员岗位责任制等配套制度，做到“六个统一”（统一帐务软件、统一会计科目、统一核算方法、统一审批权限、统一公布时间、统一档案管理），有效解决农村基层财务管理混乱、监督不到位等突出问题。目前，全街13个村全部实行了村级会计街道代理，有效防止了村委干部乱开支、乱花钱的现象，村委会也把更多的钱用在为民办实事上来。如在购买2008年度新型农村合作医疗时，全街共有古宠、塱头等8个村委会分别从集体经济中给每位村民补贴购买资金，其中白村、赤村2个村委会全部(15元)均从村级集体经济中支付。这些惠民措施，受到群众的高度评价。

四、推行电子政务和电子监察，创新高效廉洁政务。在上级党委、政府的统一部署下，安塘街积极完善政务网络基础平台，推进电子政务办公自动化（OA），于去年实现了“网络到街”，在该平台上开通了电子公文交换系统、信息发布系统、咨询投诉处理系统、网上审批系统和电子监察系统等五个子系统，街道党工委、办事处以及纪工委等各部门利用平台上的各相关系统进行公文传输处理，在上级有关部门的监察下公开发布和更新政务信息并代理发布村务公开信息，受理群众咨询和投诉，提供网上审批服务。接受监察部门通过电子监察系统对公文收发、政务公开、村务公开、咨询和投诉处理情况进行实时监察。该平台的开通运行，在进一步推进电子政务办公自动化的同时，有力地促进了街、村两级的廉政建设，推动了政务、村务廉洁高效运行。

五、狠抓村组干部廉洁自律，建设廉洁村组班子。一是推进“两述一评”向农村延伸。按照《云浮市加强农村基层党风廉政建设实施办法》、《云浮市“活力民主，阳光村务”工程指引（试行）》的要求，认真实施“两述一评”，把述职述廉和民主评议工作向农村基层延伸。去年底组织村民代表会议对全街所有村干部和今年换届前对“三组”成员进行的“两述一评”，仅有1名“三组”成员被村民代表会议评为不合格等次。实施“两述一评”向农村基层的延伸，对村、组干部和阳光村务“三组”成员等起到了较好的监督和约束作用，促进了廉洁自律。二是开展创建“廉洁班子，和谐镇村”活动。从去年4月开始，在全市率先开展“廉洁班子、和谐镇村”创建活动，把农村基层党风廉政建设与社会主义新农村建设、固本强基工程、“十百千万”干部下基层驻农村活动和“活力民主，阳光村务”工程结合起来，通过在辖区内进行“有政务公开、有议事规则、有行政服务中心、有会计代理结算中心、有村规民约”的“五有”建设，基本实现“无黄赌毒现象、无非正常上访、无重大伤亡事故、无封建迷信活动、无宗族纠纷”的“五无”目标。创建活动开展以来，全街建立健全工作制度、议事规则、村规民约45项，排查矛盾纠纷22宗，成功调处21宗，调处成功率95%，农村基层的廉政建设、制度建设和社会建设进一步加强。

六、推进农村廉洁文化建设，营造风清气正氛围。认真贯彻《中共云浮市委关于进一步加强廉政文化建设的意见》，以古宠村为廉政文化建设“示范村”，把廉洁文化村建设与阳光村务工程、生态文明村建设结合起来，建设廉洁文化宣传橱窗、廉洁文化广场、廉洁文化活动中心、廉洁文化宣传长廊等一批廉洁文化景观，并开展观看一场反腐倡廉教育片、举办一次群众性反腐倡廉文化活动、演出一台富有地方特色的廉政文化文艺晚会、开展一次村官“勤廉承诺”活动等，有效地扩大了党风廉政教育活动的参与面和渗透力，营造了良好的廉洁氛围。全街借助农村现代远程教育网络平台，通过信息化手段开展多媒体勤政廉政宣传教育，增强基层党员干部勤廉意识。古宠村委会在远程教育电教室建成后的一个月内，分别举办了包括党员干部廉政教育、阳光村务知识培训等内容的活动4次，参加培训的党员干部180多人次，使廉洁教育取得较好效果。