郁南县实行派驻纪检机构统一管理工作初显成效
云浮市郁南县于2007年9月开始在县直部门实施派驻纪检监察机构,并由县纪委监察局统一管理,共设6个派驻机构(1个纪工委、5个纪检组),分别驻在县直工委、县建设局、县卫生局、县农业局、县交通局、县教育局,授权管理县直110个单位。一年多来,各派驻机构在县纪委监察局的直接领导下,切实履行职责,取得了较好的成效。
一是开展监督检查,规范权力运行。各派驻机构通过参加或列席党组会议、行政办公会议等各种有效形式和方法,对驻在部门和授权管理单位贯彻执行党的路线方针政策、执行上级决策部署、依法行政等方面进行了有效监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,规范权力运行。派驻县教育局纪检组积极加强对该局“阳光招考”工作的监督检查,健全招生考试监察工作机构,建立和完善纪检监察人员参与招生工作会议、接受群众举报、加强巡视监督等方面的制度,使招生考试监察工作进一步规范化、制度化。今年7月,县教育局向社会公开招考60名公办教师,从招考方案的制定到最后人选的确定等各环节,纪检组派员全程参与,确保了招考的公平公正。
二是开展廉政教育,筑牢拒腐防线。各派驻机构认真协助党组开展纪律教育学习月活动和廉政文化进机关活动,认真组织驻在部门和授权管理单位干部参加学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识答题活动;县直纪工委协调县电视台开设《勤廉之窗》专题节目,播放纪律教育宣传片20多场次,并指导县国税局系统举办廉政警句征集评选项活动,共征集廉政警句71条;派驻县教育局纪检组指导西江中学、县职业技术学校举办“廉洁清风进校园”文艺晚会。
三是开展制度建设,推动源头治理。派驻县卫生局纪检组协助局党组制定了年度反腐倡廉工作计划并印发《郁南县卫生局2008年纪检监察工作要点》,把工作任务、工作责任分解落实到班子成员、各股室,实行党风廉政建设“一岗双责”、“一票否决制”,形成反腐倡廉合力。同时,协助局党组围绕卫生系统人、财、物管理的重点岗位和关键环节,建立健全了药品、器械采购、医疗收费、人事分配、财务管理等相关规章制度,制订了工作督查制度、领导干部问责制度,有力推动党风廉政建设责任制的落实和治本抓源头工作。该组一年多来,先后对6名医院领导干部进行了诫勉谈话问责,收到了较好的效果。
四是开展查办案件,树立监督权威。各派驻机构按工作职责和权限,主动开展案件的调查处理工作,重大案件和重要问题及时请示报告县纪委。县直纪工委在县纪委案件检查室、信访室的指导协助下,严肃查处了团县委干部张XX无故旷工超过三个月的问题;及时纠正和查处了县司法局公证处工作人员在为群众办理公证时漏开100元发票的问题,消除了群众误解。
五是加强自身建设,提高业务水平。各派驻机构把政治理论和业务学习作为重要工作任务来抓,组织派驻纪检干部深入学习党的十七大精神和中央、省、市、县纪委全会精神,认真学习中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《实施办法》等反腐倡廉决策文件和《中国共产党纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪条规,积极组织派驻干部到县纪委监察局跟班学习,进一步提高了派驻干部的素质和业务水平。同时,各派驻机构还建立健全《纪检组学习制度》、《纪检组会议制度》、《纪检组工作职责》、《纪检组干部守则》等制度,规范派驻干部的行为,并上墙公布,自觉接受干部群众的监督。