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云浮市规范公共财政和惠农资金管理

2008-09-19 来源: 发布:云浮纪委 【字体:小 大】

今年以来,云浮市在推进财政管理体制改革中,侧重加强公共财政管理,抓好各项惠农资金落实,取得较好成效。

一、加强公共财政体系建设。一是深化部门预算改革。2008年纳入编制部门预算市直单位有144个,占应实行部门预算单位的100%,县一级也全面推行部门预算。加快预算编制信息系统建设,继续使用“e财”部门预算软件编制。继续完善定员定额标准,逐步扩大标准实施范围。二是推进国库集中支付改革。进一步完善基础工作,为继续扩大市级国库集中支付资金面、覆盖面打好坚实的基础。举办两期财政国库管理制度改革业务培训班,搭建市级财政VPDN专网,拟订操作流程,进一步简化操作流程,提高资金拨付效率。目前,市直纳入国库集中支付系统的预算单位共138个,比去年新增5个;县级已纳入国库集中支付的单位共508个,占应纳入单位的100%。三是规范政府采购工作。重点抓好制度建设,修订完善《云浮市市直单位政府采购工作暂行规程》、《市直单位政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》。今年1至6月,全市政府采购预算8772万多元,实际采购金额8198万多元,节约金额524万多元,节约率为6.55%。四是推进财政支出绩效评价试点。对市直2007年度达到财政支出绩效评价规定的项目(50万元以上的或跨年度的项目),全部进行自评备案,共26项,资金总额3673万元。选取9个市直单位开展财政支出“部门绩效”评价试点工作,举办财政支出绩效评价工作布置培训班,培训人员180人次。

二、加强对惠农资金的监管。一是落实农资综合直补和种粮直补政策。加强补贴资金管理,利用中国农民补贴网和“一卡通”(“一折通”)直接发放补贴资金,农户姓名、补贴面积、补贴标准、兑付时间等情况都在农民网中及时动态反映。落实对种粮农民补贴五日报工作制度,及时上报本地区补贴发放工作进度情况,确保工作落实到位。加强对补贴资金发放工作的监督检查,联合农业、农信社、镇级政府等单位进行监督检查,对各地农资综合直补和种粮直补进行抽查。二是加强农村合作医疗基金监管。2008年,全市安排2864.62万元,人均15元。市级负担部分已预安排768.898万元,已通过国库集中支付拨入县财政专户。在县级财政部门开设专户,由财政部门负责监管,钱账分离,管用分开,封闭运行,专款专用。会同审计部门对新农合资金进行专项审计。三是落实农村免费义务教育政策。在08年春季开学后,已下达省市级补助2868万元到全市农村免费义务教育学校;下达农村义务教育学校危房改造中央补助专项资金2582万元,还发放农村家庭困难学生义务教育阶段生活补助资金。四是推进农村基层财务改革。全市63个镇(街)850村,已有50个镇、638个村实行会计代理,分别占总数的79%、75%。自去年底以来,先后对全市2200多名镇村财务人员进行岗前业务培训。

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