近日，云浮市出台《关于实行社会治安综合治理责任查究制的规定》（试行），强化社会治安综合治理，维护社会稳定。 

《规定》明确对各县（市、区）、市政法各部门，市直各党政机关、市直企事业单位、市直人民团体、上级驻云浮单位在履行社会治安综合治理职责中工作不作为、失职失责的行为实施通报批评、限期整改、黄牌警告、一票否决等形式的责任查究。七种情况被通报批评：对市委、市政府和市社会治安综合治理委员会的有关工作精神贯彻执行不力，以致影响全市社会治安综合治理工作整体进展的；不按要求参加市委、市政府和市社会治安综合治理委员会组织的督查、暗访及专项整治、创建帮扶等有关社会治安综合治理活动的；未按要求开展不稳定因素排查调处，致使矛盾纠纷激化的；群众集体赴市上访，责任单位（部门）领导未掌握情况、及时接访或未能在当日妥善处置、有效息访的；群众集体越级进京到省上访，影响较大的；对市社会治安综合治理委员会及其办公室交办、转办的有关事项，未按要求办结的；市社会治安综合治理委员会认为其他需要予以通报批评的。九种情况被限期整改：六个月内受到2次以上（含2次，下同）通报批评，或因同一原因受到2次通报批评的；县（市、区）及所属镇（街、场）未按要求设立社会治安综合治理工作机构、配置编制、配足工作人员的；社会治安综合治理专项经费未列入财政预算或不能如期足额到位，影响社会治安综合治理工作开展的；因处置不当，同一事件群众集体到市上访3次，或六个月内群众集体赴市上访5次的；六个月内群众集体越级到省上访3次，影响较大的；对群众反映强烈的问题或治安秩序混乱的地方，没有采取有效措施加以解决或整治的；社会治安综合治理工作措施落实不到位，致使本地区、本部门、本单位社会治安综合治理工作被动，成效不明显的；省、市社会治安综合治理领导机构布置的有关工作，经检查、验收不合格的；市社会治安综合治理委员会认为其他需要予以限期整改的。十一种情况被黄牌警告：经2次限期整改后仍未采取有效措施，加大整治力度，改变治安面貌的；对市社会治安综合治理委员会工作部署不传达贯彻、不检查督促，致使本地区、本部门、本单位治安秩序混乱，影响政治稳定、社会安定的；未建立和落实社会治安综合治理工作领导责任制，致使社会治安综合治理工作无人管事、无钱办事，造成本地区、本部门、本单位治安秩序混乱，治安、刑事案件大幅度上升，群众反映强烈的；对不稳定因素或内部矛盾纠纷化解、处置不力，以致发生集体上访、聚众闹事等事件，影响恶劣的；对可能发生突发事件或大规模集体上访的信息苗头听之任之、放任不管，以致造成较为严重后果或影响的；对重大情况、事故隐患既不及时处置又隐瞒不报，酿成重大事故，后果较为严重的；因管理混乱、防范措施不落实，以致发生贪污、盗窃、诈骗等重大案件，使国家、集体财产遭受重大损失的；执法部门有法不依、执法不严、徇私枉法、包庇犯罪的；基础工作不实，防控措施不严，造成“法轮功”人员进京到省滋事或在当地聚集闹事，后果严重或影响恶劣的；在社会治安综合治理年度考评中没有达标的；市社会治安综合治理委员会根据上级规定认为其他需要予以黄牌警告的。九种情况被一票否决：年度内受到2次黄牌警告的；在社会治安综合治理工作年度考评中没有达标；因领导不重视，社会治安综合治理机构不健全，措施不得力，造成本地区或本部门、本单位治安秩序严重混乱的；对不稳定因素或者内部矛盾纠纷化解不及时、处置不力，以致发生集体上访、聚众闹事、非法游行、停工、停产、停课等问题并造成严重后果，危害社会稳定的；因管理不善，防范不严，导致发生重大刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受严重损失或影响恶劣的；存在重大治安隐患，经上级主管部门、有关职能部门或社会治安综合治理机构提出检察建议、司法建议、整改建议和黄牌警告后，整改不力或拒不整改的；因教育管理松懈，致使本单位人员违法犯罪现象严重的；对发生的刑事案件、治安灾害事故和存在的治安问题，有意隐瞒不报或不如实报告的，酿成重大事故，后果极为严重的；市社会治安综合治理委员会认为其他需要实行“一票否决”的。

《规定》还明确通报批评、限期整改、黄牌警告由市社会治安综合治理委员会办公室采取专题行文的方式进行。“一票否决”由市社会治安综合治理委员会办公室提出意见，经市社会治安综合治理委员会、市纪律检查委员会、市委组织部、市人事局、市监察局等“五部委 ”审定，市社会治安综合治理委员会议研究决定，并报市委、市政府批准后执行，采取专题行文、大会点名、媒体公布的方式进行。受到通报批评一次，在年度社会治安综合治理目标管理考评中扣除2分 ；年度内受到通报批评超过5次的（含5次），取消当年全市社会治安综合治理工作评先或推荐到省评先资格。被限期整改一次，在年度社会治安综合治理目标管理考评中扣除5分；年度内被限期整改达2次的，取消当年全市社会治安综合治理工作评先或推荐到省评先资格。受到黄牌警告的地区、部门、单位，取消当年全市社会治安综合治理工作评先或推荐到省评先资格。凡是被“一票否决”的地区、部门、单位，不得评选为社会主义精神文明建设或综合性先进单位；其责任人由纪检监察机关给予党纪政纪处分，不得评选为先进、模范，不得晋职晋级。连续两年被否决的，第一责任人和主要责任人就地免职，不得易地任职。