云浮市大力推进公共财政管理
云浮市大力推进公共财政管理
今年以来,云浮市纪委会同有关部门,大力推进财政管理体制改革,促进公共财政建立。
一、深化部门预算改革。2007年纳入编制部门预算市直单位有138个,占应实行部门预算单位的100%,预算编制进一步细化,完善涵盖预算内外资金的综合定员定额标准,定额标准更贴近实际。完善实时在线财政预算监督系统,市人大常委会对预算实现在线查询监督。
二、推进国库集中支付改革。在去年市级133个预算单位实施国库集中支付、5个县(市、区)开展试点后,今年扩大国库集中支付范围,全市实施国库集中支付的单位达到444个,占应纳入单位的60.49%。市直机关的工资、公用经费、农业专项资金、基建资金纳入国库集中支付,同时,从第四季度起选取10个市直单位实行预算安排的资金全部纳入国库集中支付。今年纳入国库集中支付资金比去年同期增长129.98%。市直已有57个单位纳入国库集中支付信息系统管理,运用预算单位与银行、财政的网络系统,对授权支付业务实行网上操作。
三、加强非税收入征管。严格政府性基金管理,合理控制收费规模,规范公物仓罚没物品处理、财政票据使用以及土地使用权和采矿权出让,开展行政事业性单位收费综合年审,加强非税收入管理。启用市非税收入管理系统,首批60家市级执收单位正式上线,实现资金实时对账、收费信息实时监控。今年1-9月,市直非税收入累计入库27203万元,同比增收4850万元,增长21.70%,其中今年西江河道采砂权的竞投收入达4563万元,土地出让总价款累计入库1547万元,公物仓罚没物品变价收入入库37万元。
四、完善财政支出绩效评价。建立市直单位请款立项提交绩效目标制度和评审专家库制度。市直33个单位对2006年度50万元以上的财政专项资金开展自评备案,占自评总数的89.19%;对2006年创建中医工作经费及2005年至2006年市直单位智力扶贫资金两个项目开展财政支出绩效评价。各县(市、区)相继开展财政支出绩效自评工作,自评备案涉及项目共有123个。
五、规范政府采购行为。出台《政府采购监管工作人员道德行为规范》和《关于进一步规范市直单位政府采购行为的通知》,举办政府采购评审业务讲座,开展政府采购评审专家拒绝商业贿赂行为倡议活动。逐步扩大政府采购规模。今年1-9月,全市采购预算金额18460.66万元,实际采购资金16343.47万元,节约资金2117.17万元,节约率为11.47%。