云浮市完善五项制度促进城乡就业
今年以来,云浮市积极推进城乡劳动者平等就业管理,主要从五方面着手:
一、建立城乡一体化的劳动就业管理制度。规定凡在法定劳动年龄内,有就业能力和就业愿望的本市城乡户籍居民到非农产业求职就业,可凭身份证到户口所在地(或跨县)劳动保障部门进行求职登记,享受免费职业指导、职业介绍、政策咨询等公共就业服务。打破“城镇劳动者”与“进城务工人员”的身份界限,在用人单位从事非农产业生产经营的城乡劳动者统称职工,在签订劳动合同和工资分配等方面一视同仁、平等对待。
二、建立城乡一体化的就业凭证管理制度。即在全市范围内统一使用就业失业手册或社会保障卡,作为城乡劳动者就业、失业、再就业、技能培训、技能等级、享受公共就业服务、签订劳动合同、参加社会保险等劳动保障信息的凭证。
三、建立城乡一体化的就业登记和失业统计制度。该市针对现行户籍管理仍是二元制的实际,目前分别建立了双轨运行的农村和城镇就业登记和失业统计制度,计划三年内逐步并轨实行城乡一体化的就业登记和失业统计制度。并按省有关要求,改革登记失业统计办法,建立城乡劳动力抽样调查制度,通过实行定期抽样调查与日常登记相结合的统计办法,逐步建立健全覆盖城乡的就业和失业统计及监测体系。
四、进一步完善劳动合同管理制度。该市积极指导和督促用人单位消除劳动合同签订中的歧视现象,坚持按照平等自愿、同工同酬、按劳分配原则签订劳动合同,合理确定职工工资,按时足额支付劳动报酬及其他福利待遇。认真完善劳动保障监察制度,扩大日常巡视检查监察覆盖面,重点检查用人单位签订劳动合同、支付职工工资、执行工时制度、参加社会保险等情况,1-10月共查处克扣拖欠工资、超时加班和逃避参加社会保险等劳动违法违纪案件253宗,维护劳动者合法权益。1-10月,农民工签订劳动合同76366人,签订率已超过74%,目前正加大工作力度,确保在年底前签订率达到75%以上的目标。
五、建立完善职业技能培训制度。该市大力整合技工学校、综合性职业培训基地和各类职业教育、职业培训机构等职业教育培训资源,积极组织农村富余劳动力、失地农民、新成长劳动力进行以非农就业为目的的职业技能培训。市级以建立技能人才实训基地为主,各县(市、区)以创办具有开展再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训、劳动预备制培训、在职职工培训及技能训练和考核鉴定、职业标准开发等功能的综合性职业培训基地为主,重点培养数控、模具、电子、不锈钢、制衣、石材等本市支柱产业和经济社会发展急需的高技能人才。今年1-9月,全市39家职业培训机构共组织农村青年参加技能培训19854人,推荐就业16640多人。