云浮市多措并举深化和巩固殡葬改革

“十五”期间，云浮市积极深化殡葬改革，遗体火化率平均达98.9%，清理历史旧坟41178穴，省考核中连续五年达标，2002-2005年连续四年受到省府通报表彰奖励。近日，该市召开全市殡葬管理工作会议，总结“十五”期间工作，部署“十一五”期间任务，市委副书记、市长欧真志在会上要求落实工作措施，进一步深化和巩固殡葬改革。

一、明确目标，科学制定规划。制定殡葬管理“十一五”规划，重点把火化设施、公益性绿色生态墓地、殡葬服务机构等建设纳入规划，明确工作目标，完善制度，规范管理。

二、突出重点，加快整体推进。要继续巩固提高火化率，确保火化率不掉下来；2006年底前全面完成“三道两区”的清坟任务；加强遗体火化后的骨灰管理，确保新坟不冒出来；加大投入，加快殡葬设施的建设，积极推行生态葬法。

三、落实责任，强化目标管理。把殡葬改革纳入社会和经济建设的总体规划，认真落实殡葬管理目标责任制，层层签订责任书，逐级分解目标、落实责任。

四、协调联动，形成工作合力。建立和完善民政、国土资源、林业、宣传等部门殡葬改革联席会议制度，加强沟通协调，定期召开成员单位会议，注意研究工作中出现的新情况，及时解决实际困难和问题。强化相关部门职责，形成齐抓共管、综合治理的殡葬管理工作运行机制。

五、加大投入，提供经费保障。按照公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，做到殡葬改革经费投入与经济发展同步，并逐年提高投入比例。积极推进殡葬服务（遗体火化除外）社会化，拓宽资金来源渠道。

六、完善管理，提高执法水平。加强殡葬执法机构和规章制度建设，落实编制和经费，强化对殡葬执法人员业务技能培训和考核，淘汰不称职、不合格的行政执法人员，推进殡葬管理执法队伍的纪律和作风建设。

七、加强宣传，营造良好氛围。坚持经常性宣传与阶段性宣传相结合，注重实效性与针对性，把每年4月作为殡葬改革宣传月，利用各种宣传阵地，采取多种有效形式，加强对殡葬改革有关政策规定、文明节俭办丧、殡葬改革先进典型的宣传，营造一个全社会理解、支持、参与殡葬改革的良好社会环境和舆论氛围。

八、严肃纪律，加强监督检查。加大监督检查力度，重点查处违规土葬行为，查处共产党员、国家工作人员违反殡葬改革有关规定等行为。建立和完善行政执法责任制及过错责任追究制度，对发生严重违反殡葬管理规定和弄虚作假的行为，除严肃处理直接责任人员外，还追究主要领导和分管领导的党纪政纪责任。