云浮“五统一”加强河道采砂管理

近日，云浮市出台《云浮市实施〈广东省河道采砂管理条例〉办法》，按分级管理原则，主要从规范河道采砂管理、规划、行政许可、执法检查、收费等工作方面，进一步加强河道采砂管理。

一是统一管理。实行各级政府行政首长负责制，成立专项工作管理领导小组，负责河道采砂的组织、领导、协调工作。水行政主管部门统一负责河道采砂的管理监督工作。

二是统一规划。河道采砂规划，按分级管理权限，由县级以上水行政主管部门编制，征求有关部门的意见后，按审批权限报批。每年十二月公告下年度河砂禁采区、可采区。规定禁采期、划定或者解除临时禁采区的，及时公告。

三是统一许可。河道采砂由县级以上水行政主管部门分级许可并发放许可证。省管、市管河道采砂，通过公开招投标方式确定河道采砂人。

四是统一执法。按照属地管理的原则，县级水行政主管部门负责本辖区内河道采砂的现场监管和巡查，查处河道采砂的违法行为。市级水行政主管部门对本行政区域内河道采砂进行管理、监督、检查，对出现的违法行为直接进行查处，并调处下级河道管辖权的争议。

五是统一收费。从事河道采砂活动的单位和个人，应缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费，由作出行政许可的这一级水行政主管部门收取（或委托下级收取），纳入财政收支两条线规定管理，统筹用于水利及有关项目的建设。市管河道采砂采砂管理费和矿产资源补偿费（招投标收益），60%留给属地县财政，40%上缴市财政。