云浮市大力开展技能培训

加快农村富余劳动力转移就业

今年以来，云浮市大力开展农村青年技能培训，加快农村富余劳动力战略性转移就业，力争到2010年，全市22万农村富余劳动力实现向二三产业转移就业，在转移就业前对15万农村富余劳动力（其中8万农村青年）开展职业技能培训。使全市非农产业就业比重由目前的64%提高到72%。主要措施是：

通过组织农村富余劳动力特别是农村青年参加短、中、长期技能培训，重点组织1－3个月职业技能培训，加快提高我市农村富余劳动力的转移就业能力，确保实现顺利转移就业。劳动力转移就业的年回流率不高于20%。

一、摸清底数，建立生源信息库。由各县（市、区）劳动保障部门组织镇（街）、社区专兼职劳动保障工作人员做好辖区内农村劳动力资源的入户调查工作，并建立详细的农村劳动力个人信息数据库，其中对农村青年要另行建立数据库，全面摸清全市农村劳动力资源情况。

二、整合资源，建立培训基地。重点建立以市技工学校为平台，市及各县（市、区）劳动保障局就业训练中心为分支机构的农村青年技能培训基地；整合就业服务和职业培训资源，建立农村富余劳动力技能培训转移就业综合服务基地；把市及各县（市、区）就业训练中心和符合条件的民办职业培训学校作为综合服务基地的分支机构或分教点，形成完善的农村劳动力转移就业服务网络，以满足开展农村富余劳动力和农村青年技能培训的需要。

三、加强管理，确保培训质量。主要是建立农村青年职业技能培训教学和教材体系，制定教学计划，开展农村青年短、中、长期职业技能教学；市综合服务基地以国家职业（工种）标准为依据，组织开发适合农村青年特点的技能培训、创业培训和职业指导教材；各分教点结合本地产业发展的用工需求情况，合理设置农村青年技能培训专业，按规定完成培训课时，保证教学质量。同时，各地根据本地劳动力市场用工需求情况，与用人单位签订培训输送农村青年劳动力的协议，大力开展“订单式”技能培训。力争农村富余劳动力培训合格率不低于90%，推荐就业率不低于95%，其中农村青年技能培训工程培训考证通过率（国家职业资格证书或单项职业技能证书）不低于80%，推荐就业率不低于95%。

四、认真做好就业推荐和跟踪服务工作。主要是落实责任，制定安置就业和跟踪服务的工作规程，明确各工作环节的责任人、基本工作要求和具体流程；加强与培训机构的联系，及时提供劳动力市场供求信息和工资价位信息；抓住开展“广东省百万农村青年技能培训工程”的有利时机，大力开展劳务派遣工作，提高培训后的农村青年安置就业和跟踪服务的组织化程度，确保经培训后的农村青年通过劳务派遣实现就业的比例不低于20%；在输入地较集中的珠三角地区设立劳务办事处，为向城市转移劳动力提供完善的公共就业服务和权益保障。

五、加大扶持和监管力度，确保取得实效。一是加大财政投入，设立农村劳动力技能培训和转移就业专项经费，并列入市、县两级年度财政预算。二是实施财政补贴政策，对家庭人均年收入在1500元以下的农村贫困青年实行“五免”，即：免费技能培训、免费食宿、免费技能鉴定、免费推荐就业、免费跟踪服务。三是建立农村劳动力就业扶持政策体系，将农村家庭年人均纯收入低于1500元贫困户劳动力全面纳入城镇就业援助制度，对吸纳农村贫困户劳动力并签订一年以上劳动合同的各类用人单位，参照城镇就业援助对象补贴标准给予岗位补贴和社会保险补贴。四是建立目标责任考评制度，将“农村青年技能培训工程”纳入政府再就业工作目标责任制考评体系，市政府每年要组织一次考核评估，并作为各地政府工作目标责任制考评的重要依据。五是建立资金使用检查评估制度，对工作不到位，骗取、套取、贪污、挪用、截留资金或拖延资金拨付等行为给予严肃处理。