云浮市惩防体系《实施办法》突出四个结合

近日，云浮市委审议通过的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》（简称《实施办法》），涉及需要落实的工作任务110项、工作制度125项、市直责任部门52个。《实施办法》突出教育、制度、监督、惩处四个关键环节，按照惩防并举、注重预防的要求，力求体现时代特征、反映惩防特点、具有云浮特色，做到教育有方、制度有效、监督有力、惩处有威。主要突出“四个结合”：

一是上级精神与本地实际相结合。《实施办法》充分贯彻中央《实施纲要》、省委《实施意见》精神，又注重反映云浮实际特色，体现“云”味。如，将上级廉政文化“五进”（进企业、基层、社区、校园、家庭）的要求，结合云浮实际，增加了“进机关”，变为“六进”；将邓发故居、蔡廷锴故居确定为革命传统教育基地等。    

二是近期目标与长远规划相结合。既有长远的总体规划，也有近期的阶段性目标。如《实施办法》对2005年、2006年的一些工作开展的目标、效果提出明确要求，同时，提出2007年建成具有云浮特色的惩治和预防腐败体系基本框架，2008年至2010年，进一步健全和完善反腐倡廉各项制度建设，充分发挥教育、制度、监督和惩处的整体效能。再经过一段时间的努力，建成完善的具有云浮特色的惩治和预防腐败体系。

三是指导性与可操作性相结合。既提出今后反腐倡廉工作要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，又在具体操作上提出相应工作要求，措施切实可行。如教育方面，要求2006年开通“石都廉政网”；市、县要分别于2006年、2007年建立党风廉政建设和反腐败工作新闻发布制度；利用手机短信平台，每年在国庆、中秋、元旦和春节等重大节日前向领导干部发送廉政短信。

四是继承与创新相结合。既继承传统的好做法，又与时俱进，大胆探索，提出新思路、新举措。如今年9月云浮率先在全省开展以狠刹“五股歪风”为主题的电视台、电台、报刊“廉政访谈”专题栏目，邀请5个县（市、区）委书记和市纪委书记谈整治“五股歪风”，引导干部群众进一步认清“五股歪风”危害等，收到较好的社会效果。《实施办法》将“廉政访谈”列为一项长期的教育形式，今后不定期邀请党政主要负责人针对每年反腐倡廉热点问题作专题访谈。（云纪办）